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个措施就是承认新垦的荒田的所有权归垦荒人所有。”

“咱们农民百姓不是没有土地吗?那就让他们去开荒,只要开荒新得到的土地,就都是农民们的。”

“是给地主做佃户,然后世世代代仰地主鼻息,还是苦一两代去开荒,然后自己也能够拥有土地?这对于宋初的农民可能是一个两难的选择。”

“同样,虽然不抑制兼并,但是宋朝并不允许土地随意的买卖。”

“根据宋朝的规定,所有土地的转让都必须要经过官府的承认,而且还要缴纳契税。如果不经官府,那么土地的转让是不受到官府的保障的。”

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